省委经济工作会议在汉举行

向发展聚焦为发展开路以战术精到保障战略实施

奋力实现开局企稳复元打平再续精彩

应勇出席并讲话 王忠林作工作部署

·要牢牢把握稳字当头、稳中求进重要要求，以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，以更好的“稳”和“进”闯关过坎，努力实现开局企稳、全年固稳。一季度稳是当务之急，工业稳是重中之重，投资稳是关键之关键，市场主体稳是基础之基础

·要准确把握服务和融入新发展格局这篇大文章，找准“棋眼”、盘活“全局”，加快打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接。科技自立自强要硬核支撑。综合交通枢纽要集成集聚，脚踏实地把综合交通枢纽做强做优，把多式联运集疏运体系做强做优，把低成本高效率现代物流体系做强做优，把高标准市场体系做强做优，加快构建东西南北四向拓展、人物资信四流融合、铁水公空四网互联的交通物流体系。产业体系韧性要安全稳固。开放服务功能要更加强大，积极融入“双循环”大市场，树立大市场观，既着力延链补链强链，又不一味追求本地配套、本地服务的“自我循环”

·要准确把握区域经济发展规律，纵深推进区域发展布局实施。“一主引领”要做大做强，把武汉城市圈打造成全国最具发展活力、最具竞争力、最具影响力、综合实力最强的省域城市圈，打造全国重要增长极。“两翼驱动”要主动争位，“全域协同”要整体发力

·要准确把握新旧动能转换的窗口期，加快推动产业转型升级，锻造高质量发展的“钢筋铁骨”。围绕新一代信息技术、汽车、现代化工、大健康、航天、现代农产品加工等产业，逐一定规划、定路径、定项目

·要准确把握经济发展和生态保护的辩证关系，坚持生态优先、绿色发展。要先立后破、通盘谋划、精细操作，做到减污、降碳、增绿、增长四位一体、协同推进

·要准确把握以人民为中心的发展思想，以只争朝夕的精神加快发展。尊重客观规律、客观实际，追求实事求是、实实在在的增长、高质量的发展，追求绿色生态、安全、可持续的发展

·要深刻领会党中央对做好经济工作的规律性认识，不断提高领导和做好经济工作的能力和水平。要善于从政治视角看经济问题，善于从政治高度做经济工作，善于洞察经济活动的政治效果。要以战术精到保障战略实施。要坚持以全局思维和系统观念谋一域、谋局部，坚持局部服从全局、自转服从公转，以一域服务全局。要以政府更加有为促进市场更加有效，把市场力量、社会力量、法治力量、规则力量结合起来推动湖北发展。要在实事求是的前提下更加积极进取，尽最大努力、挖最大潜力、争最好结果

12月23日，省委经济工作会议在武汉举行，贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2022年全省经济工作。省委书记应勇出席会议并讲话，省委副书记、省长王忠林作工作部署。

省人大常委会党组书记、常务副主任王玲，省委常委尔肯江·吐拉洪、王艳玲、李荣灿、侯淅珉、郭元强、许正中、谢东辉、董卫民出席会议。

会议指出，今年以来，全省上下坚决贯彻落实党中央决策部署，团结一心、拼搏进取，经济发展重回“主赛道”，实现“开局漂亮、全年精彩”，疫后重振取得决定性成果。成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵和党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是坚持“两个确立”、做到“两个维护”鲜明生动具体的教育实践。一年来，挑战多重叠加，发展立柱架梁，拼搏赢得精彩。我们深刻认识到，必须坚持党的领导，强化政治担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；必须坚持战略主动，确保战术精准，既着力提升经济工作的前瞻性、预见性，又及时精准有力解决制约发展的瓶颈问题；必须坚持实事求是，付出更大努力，在疫情影响较重这个特殊背景下，坚持向发展聚焦、为发展开路，保持高质量发展战略定力，顶压奋进、攻坚克难。

会议指出，我省正处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，同时也要看到外部环境更趋复杂严峻和不确定，我省经济总体仍处于“复元气、补损失”阶段。要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待明年经济发展形势，按照党中央对全国、对中部地区特别是对湖北提出的重要要求，保持“拼抢实”的状态和作风，抢时间、抢机遇、抢要素，坚定不移做好自己的事，以自身发展的确定性有效应对形势变化的不确定性，奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”。

会议强调，明年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，我省还将召开第十二次党代会，做好明年经济工作意义重大。要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，落实好省委十一届七次、八次、九次、十次全会部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，巩固疫后重振决定性成果，稳住经济基本盘，保持经济运行在合理区间，营造平稳健康的经济环境、安全稳定的社会环境、风清气正的政治环境，迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，要牢牢把握稳字当头、稳中求进重要要求，在“稳”的基础和前提下，能快则快、质量并进，以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，以更好的“稳”和“进”闯关过坎，努力实现开局企稳、全年固稳。一季度稳是当务之急。要确保明年一季度“开门红”，为全年赢得发展主动，“红”就是“稳”、就是“进”，“红”的成色就是“稳”的成色、就是“进”的成色。要采取有针对性的硬招、实招，跑好明年开局起步“第一棒”，延续今年四季度良好态势，全力以赴稳增长。要抢抓元旦春节消费旺季，推动消费回补、回归常态。工业稳是重中之重。要一手稳定汽车、烟草、电力、钢铁、化工、建材等传统行业，一手培育“光芯屏端网”、新能源汽车、生物医药、高端医疗器械等新增长点，稳住工业增长面。投资稳是关键之关键。要适度超前开展基础设施投资，加快谋划推进重大项目建设。要把好钢用在刀刃上，把更多的资金投向企业，投向科技创新，投向市政基础设施建设和民生改善。市场主体稳是基础之基础。要持续优化营商环境，采取更有力举措助企纾困，让市场主体数量更多、规模更大、实力更强。要加强组煤保电保气。金融机构要进一步加大对实体经济支持力度。

会议强调，要坚持党对经济工作的领导，准确把握明年我省经济发展的若干重大问题。

要准确把握服务和融入新发展格局这篇大文章，找准“棋眼”、盘活“全局”，加快打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接。科技自立自强要硬核支撑，围绕建设科技强省目标，全力争创“两个中心”，继续夯实“四梁八柱”，加快推进以东湖科学城为核心区域的光谷科技创新大走廊建设，推进部省共建湖北实验室实体化高效运行，推动科技创新和产业升级深度融合。综合交通枢纽要集成集聚，脚踏实地把综合交通枢纽做强做优，把多式联运集疏运体系做强做优，把低成本高效率现代物流体系做强做优，把高标准市场体系做强做优，加快构建东西南北四向拓展、人物资信四流融合、铁水公空四网互联的交通物流体系，真正把地理优势转化为区位优势，把区位优势转化为发展优势。产业体系韧性要安全稳固，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，在新兴产业上占据主动、在传统产业上巩固优势、在未来产业上把握先机。开放服务功能要更加强大，积极融入“双循环”大市场，树立大市场观，既着力延链补链强链，又不一味追求本地配套、本地服务的“自我循环”；发挥湖北自贸区开放引领作用，实施外贸主体培育行动，积极推进制度型开放，打造高水平内陆“新沿海”。

要准确把握区域经济发展规律，纵深推进区域发展布局实施。“一主引领”要做大做强，把武汉城市圈打造成全国最具发展活力、最具竞争力、最具影响力、综合实力最强的省域城市圈，打造全国重要增长极；武汉和武汉城市圈要补齐城市功能短板，加强城市治理，更好集聚人才、企业、产业。“两翼驱动”要主动争位，支持襄阳、宜昌努力打造中部非省会城市龙头，推动“襄十随神”“宜荆荆恩”成为非省会城市群重要增长极，打造一批区域性中心城市。“全域协同”要整体发力，加快推进县域经济发展和以县城为重要载体的城镇化建设，抬高全域高质量发展底板；提升农业产业化水平，从“卖资源”走向“卖产品”“卖品牌”；做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

要准确把握新旧动能转换的窗口期，加快推动产业转型升级，锻造高质量发展的“钢筋铁骨”。湖北既有传统产业基础，又有新兴产业优势，完全可以“在奔跑中调整呼吸”“在超车中换赛道”。要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造“51020”现代产业集群，围绕新一代信息技术、汽车、现代化工、大健康、航天、现代农产品加工等产业，逐一定规划、定路径、定项目，加快构建现代产业体系。

要准确把握经济发展和生态保护的辩证关系，坚持生态优先、绿色发展，保持战略定力。要立足湖北产业结构、能源结构现状，坚持实事求是、求真务实，有序推进“双碳”工作。要严格落实环保要求，坚决不上高污染项目。要先立后破、通盘谋划、精细操作，做到减污、降碳、增绿、增长四位一体、协同推进。制定和实施政策措施要坚持系统观念、遵循经济规律，以实践标准来检验。

要准确把握以人民为中心的发展思想，以只争朝夕的精神加快发展。要尊重客观规律、客观实际，追求实事求是、实实在在的增长、高质量的发展，追求绿色生态、安全、可持续的发展。要统筹发展和安全，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。要在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕，坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，强化就业优先导向，着力解决好“一老一小”问题。

会议指出，围绕明年经济工作总体要求和目标任务，要把稳增长放在更加突出位置，思想向稳增长统一、政策向稳增长倾斜、投入向稳增长集聚，狠抓重点行业、重点项目、重点区域，盯紧盯牢重大增长点，政策、资金、项目全面靠前发力；要全力推动发展动能转换，在打造创新平台、激发创新活力、科技成果转化上见到更大成效；要全力做大现代产业集群，着力抓好传统产业技改、新兴产业培育、延链补链强链和湖北品牌打造；要全力打造高水平对外开放“新沿海”，提升市场枢纽功能；要全力激发市场主体活力，持续加强市场主体培育。

会议强调，要深刻领会党中央对做好经济工作的规律性认识，不断提高领导和做好经济工作的能力和水平。要善于从政治视角看经济问题，善于从政治高度做经济工作，善于洞察经济活动的政治效果。要以战术精到保障战略实施，做到谋划时统揽大局、操作中细致精到，防止因为“细节中的魔鬼”损害大局。要坚持以全局思维和系统观念谋一域、谋局部，坚持局部服从全局、自转服从公转，以一域服务全局，防止局部合理政策叠加起来造成负面效应。要以政府更加有为促进市场更加有效，把市场力量、社会力量、法治力量、规则力量结合起来推动湖北发展。要在实事求是的前提下更加积极进取，尊重客观实际和群众需求，深入具体研究经济问题，在实际工作中想清楚、弄明白、做到位，谋定后动、谋定快动，创造性开展工作，以改革的办法攻坚克难，尽最大努力、挖最大潜力、争最好结果。

会议强调，要坚持统筹兼顾，扎实做好岁末年初各项工作。市县换届已基本结束，新班子要有新气象、新作为。要把抓好党建作为最大政绩，推动党建工作与经济社会发展深度融合。要毫不放松抓好疫情常态化科学精准防控，做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。要周密细致做好“两节”期间交通组织调度、特殊困难群体救助保障、保供稳价、安全生产、社会稳定等工作。要持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

会议要求，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，打造全国重要增长极，建设美丽湖北、实现绿色崛起，不辜负习近平总书记对湖北“三个没有变”“三个一定能”的殷切希望。

省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院院长、省检察院检察长出席会议。各市、州、直管市、神农架林区党政主要负责同志，省直各单位主要负责同志，省级各民主党派主要负责同志和无党派代表人士，中央国家机关派驻、管理机构和在鄂企事业单位主要负责同志，部分民营企业主要负责人等参加会议。